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關于印發(fā)《廣東省醫(yī)療保障就醫(yī)指南》的通知摘要:
各地級以上市醫(yī)療保障經(jīng)辦機構:
根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關于在醫(yī)療保障服務領域推動“高效辦成一件事”的通知》精神,為進一步加強對我省參保人在醫(yī)保就醫(yī)方面的指引,著力提供更加便捷高效的醫(yī)療保障服務,我中心制定了《廣東省醫(yī)療保障就醫(yī)指南》(以下簡稱《指南》),現(xiàn)印發(fā)給你們。各地可以《指南》為基準,在落實《社會保險經(jīng)辦條例》等文件要求的基礎上,結合本地醫(yī)保經(jīng)辦實際,制定本地醫(yī)療保障就醫(yī)指南,并做好宣傳引導工作。
廣東省醫(yī)療保障事業(yè)管理中心
2024年11月13日
廣東省醫(yī)療保障就醫(yī)指南
本指南適用于廣東省內(nèi)參加職工基本醫(yī)療保險(含生育保險)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人員(以下簡稱參保人)。
一、就醫(yī)憑證
參保人在中國境內(nèi)就醫(yī)時需出示身份憑證:醫(yī)保電子憑證或社會保障卡,省內(nèi)可使用身份證。
參保人在參保地以外的中國境內(nèi)異地就醫(yī),需要按規(guī)定辦理異地就醫(yī)備案。
溫馨提示:
?。ㄒ唬﹨⒈H嗽瓌t上應本人持身份憑證就醫(yī),確因客觀情況需委托他人辦理就醫(yī)手續(xù)的,受托人應當憑參保人本人身份憑證、病歷和受托人身份證等相關材料辦理就醫(yī)手續(xù)。
?。ǘ﹨⒈H瞬坏脤⒈救松矸輵{證借給他人或冒用他人的身份憑證辦理醫(yī)保就醫(yī)、報銷。
?。ㄈ┥鐣U峡ㄉ觐I、掛失及解掛、補卡、換卡等事項,請按照人力資源和社會保障部門相關規(guī)定辦理。
二、就醫(yī)管理
?。ㄒ唬┚歪t(yī)地域
1.本地就醫(yī)。參保人在參保地定點醫(yī)療機構就醫(yī),可按規(guī)定享受醫(yī)保待遇。醫(yī)保定點醫(yī)療機構名單可進入“粵醫(yī)保”微信小程序點擊“定點醫(yī)院”模塊進行查詢。
2.異地就醫(yī)。參保人在參保地外工作、居住、生活或因病情需要等原因需在參保地以外的地域就醫(yī)時,應當辦理異地就醫(yī)備案,選擇已開通聯(lián)網(wǎng)直接結算的醫(yī)療機構就醫(yī),就診后即可在醫(yī)療機構通過直接結算享受醫(yī)療費用的報銷。
參保人可以進入“粵醫(yī)保”小程序點擊“查看更多”,點擊“異地定點醫(yī)療機構”查詢省內(nèi)、跨省異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構;跨省異地就醫(yī)的也可通過“國家醫(yī)保服務平臺”APP或“國家異地就醫(yī)備案”微信小程序--“異地備案”模塊--“異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構查詢”--“異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構”查詢跨省異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構。
(二)就診類別
1.門診、住院
參保人在門診就醫(yī)時,需按照參保地規(guī)定、結合個人就醫(yī)意愿辦理定點醫(yī)療機構選定手續(xù),可在醫(yī)保經(jīng)辦窗口、市內(nèi)選定的定點醫(yī)療機構窗口、“粵醫(yī)保”小程序辦理,或參保地公布的其他線上線下渠道辦理。其中,如需普通門診選點,填寫《普通門診定點醫(yī)療機構選定表》(附件1);如需享受生育保險待遇,在提供生育服務的定點醫(yī)療機構中選定產(chǎn)前檢查的定點醫(yī)療機構并填寫《產(chǎn)前檢查定點醫(yī)療機構選定表》(附件2)。
需要住院治療的參保人,可以自主選擇任一提供住院服務的定點醫(yī)療機構就醫(yī),無需辦理定點手續(xù)。
目前廣東省參保人按規(guī)定辦理異地就醫(yī)備案后,在省內(nèi)異地發(fā)生住院、普通門診、生育醫(yī)療費用均可實現(xiàn)直接結算。
溫馨提示:
參保人門診選點時宜審慎選擇定點醫(yī)療機構,避免后續(xù)門診就醫(yī)時無法享受醫(yī)保待遇。參保人員確因居住地遷移等情形需要變更選定定點醫(yī)療機構的,可向當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構或指定定點醫(yī)療機構申請辦理變更手續(xù)。
2.門診特定病種
(1)病種范圍。各地開展的門診特定病種(以下簡稱門特)包括全省統(tǒng)一的門特和各地自行開展的門特。全省統(tǒng)一的52個門特均已實現(xiàn)省內(nèi)直接結算,其中高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5類共12個門特已實現(xiàn)跨省直接結算,慢性阻塞性肺疾病、類風濕關節(jié)炎、冠心病、病毒性肝炎、強直性脊柱炎自2025年1月1日起可實現(xiàn)跨省直接結算(見附件3)。
(2)待遇認定。
門特待遇認定原則上在廣東省內(nèi)具備待遇認定資質(zhì)的定點醫(yī)療機構辦理。參保人跨省就醫(yī)時需享受門特待遇的,需聯(lián)系參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構將門特待遇認定信息上傳至醫(yī)保信息系統(tǒng)。
參保人可在具備待遇認定資質(zhì)的定點醫(yī)療機構就醫(yī)時,向接診醫(yī)生申請門特病種待遇認定或續(xù)期。接診醫(yī)生確診后填寫《門診特定病種待遇認定申請表》(以下簡稱《申請表》,附件4),經(jīng)副主任以上醫(yī)師對《申請表》復核后(科室無副主任及以上醫(yī)師的,可以由其上級主管醫(yī)師復核),送定點醫(yī)療機構醫(yī)保業(yè)務管理部門進行審核確認。定點醫(yī)療機構醫(yī)保業(yè)務管理部門審核確認《申請表》后,將符合規(guī)定的認定信息上傳至醫(yī)保信息系統(tǒng)備案。參保人員可要求定點醫(yī)療機構提供備案后的《門診特定病種待遇認定表》(見附件5)紙質(zhì)版的,定點醫(yī)療機構應當予以提供。
?。?)選點管理。參保人就醫(yī)前應當按照參保地規(guī)定結合個人就醫(yī)意愿選定門特定點醫(yī)療機構??梢酝ㄟ^“粵醫(yī)保”小程序辦理選點申請;或到選定的醫(yī)療機構現(xiàn)場辦理,辦理時參保人應填寫《門診特定病種定點醫(yī)療機構選定表》(見附件6)。參保人在醫(yī)療機構辦理門特病種待遇認定時,可同步辦理選定該院就醫(yī)手續(xù)。
溫馨提示:
?。?)待遇享受有效期自認定信息上傳至醫(yī)保信息系統(tǒng)備案之日起,按照自然日計算,到期自動終止。
(2)參保人辦理門特待遇認定后宜審慎選定就醫(yī)定點醫(yī)療機構,并在后續(xù)就醫(yī)時告知醫(yī)生自己享有門特待遇,避免無法享受相應醫(yī)保報銷。參保人選定門特定點醫(yī)療機構后,確因病情需要、居住地遷移、工作地址變更、定點醫(yī)療機構門特病種服務范圍變動等情形需要變更門特定點醫(yī)療機構的,可以向醫(yī)保經(jīng)辦機構或符合規(guī)定的定點醫(yī)療機構申請辦理變更手續(xù)。
?。ㄈ┙Y算方式
(1)直接結算。參保人按規(guī)定選擇可聯(lián)網(wǎng)結算的醫(yī)療機構就醫(yī)可享受直接結算服務。參保人可持醫(yī)保電子憑證在已開通移動支付的定點醫(yī)療機構進行移動支付,或持其他實體的就醫(yī)憑證在定點醫(yī)療機構人工收費窗口結算。
?。?)手工報銷。參保人因醫(yī)保信息系統(tǒng)異?;蚱渌厥馇樾危瑐€人已墊付的應由醫(yī)?;鹬Ц兜馁M用,也可到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構或通過廣東政務服務網(wǎng)、粵醫(yī)保小程序等申請手工報銷。具體材料如下:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;醫(yī)藥機構收費票據(jù);費用清單;病歷資料。醫(yī)保經(jīng)辦辦理手工報銷的時限為不超過30個工作日。
?。ㄋ模﹩栴}咨詢
參保人在就醫(yī)報銷過程中遇到問題,可先到定點醫(yī)療機構醫(yī)保業(yè)務管理部門咨詢反映。參保人確因醫(yī)保信息系統(tǒng)異常等原因無法直接聯(lián)網(wǎng)結算的,應記錄系統(tǒng)報錯的情況(可采用手機拍攝報錯頁面等方式),并提醒定點醫(yī)療機構醫(yī)保業(yè)務管理部門向就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機構反映并協(xié)同處理相關問題。
為減少參保人墊資負擔,建議參保人在問題解決后優(yōu)先返回醫(yī)療機構進行直接結算,個人已墊付的應由醫(yī)?;鹬Ц兜馁M用,將從原渠道退回。
三、異地就醫(yī)備案
(一)異地就醫(yī)備案人員類型
符合下列條件之一的參保人,可辦理異地就醫(yī)備案:
1.異地長期居住人員
包括異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員等長期在參保市以外工作、居住、生活的人員。
2.臨時外出就醫(yī)人員
包括異地轉診人員,因工作、旅游等原因異地急診搶救人員以及其他臨時外出就醫(yī)人員。
3.異地生育就醫(yī)人員
符合國家、省生育政策的異地就醫(yī)人員。
溫馨提示:
參保人跨省、省內(nèi)跨市異地就醫(yī)出院結算前補辦異地就醫(yī)備案的,可享受跨省、省內(nèi)跨市異地就醫(yī)直接結算服務。
?。ǘ┊惖鼐歪t(yī)備案途徑
可通過以下途徑為自己或他人辦理、變更異地就醫(yī)備案:
1.“國家醫(yī)保服務平臺”APP、國家異地就醫(yī)備案小程序(均僅限辦理跨省異地就醫(yī)備案);
2.粵醫(yī)保、粵省事小程序。
3.各地醫(yī)保經(jīng)辦機構窗口
4.參保地規(guī)定的其他辦理途徑
?。ㄈ┊惖鼐歪t(yī)備案所需材料
1.異地安置退休人員需提供以下材料:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;《廣東省異地就醫(yī)登記備案表》(以下簡稱備案表,附件7);居民戶口簿(戶口簿首頁和本人常住人口登記卡)或個人承諾書(見附件8)。
2.異地長期居住人員需提供以下材料:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;備案表;居住證、居民戶口簿(戶口簿首頁和本人常住人口登記卡)、房產(chǎn)證、就讀證明任選其一,或個人承諾書
3.常駐異地工作人員需提供以下材料:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;備案表;參保地工作單位派出憑證、異地工作勞動合同任選其一,或個人承諾書。
4.異地生育就醫(yī)人員需提供以下材料:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;《廣東省異地就醫(yī)生育保險登記備案表》(見附件9)
5.異地轉診人員需提供以下材料:有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡;備案表;參保地規(guī)定的定點醫(yī)療機構開具的轉診轉院單。
6.其他臨時外出就醫(yī)人員備案,需提供有效身份證件或醫(yī)保電子憑證或社會保障卡,以及備案表。
7.異地急診搶救人員視同已備案。
?。ㄋ模┊惖鼐歪t(yī)備案有效期
異地安置退休人員、異地長期居住人員和常駐異地工作人員登記備案后,未申請變更備案信息或參保狀態(tài)未發(fā)生變更的,備案長期有效。
臨時外出就醫(yī)人員備案有效期原則上不少于6個月,有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受跨市就醫(yī)直接結算服務。異地生育就醫(yī)人員備案有效期按照參保地規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨省、省內(nèi)跨市異地就醫(yī)出院結算前補辦異地就醫(yī)備案的,就醫(yī)地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構應為參保人員辦理醫(yī)療費用直接結算。出院自費結算后按規(guī)定補辦備案手續(xù)的,可以按規(guī)定申請手工報銷。
四、就醫(yī)待遇
?。ㄒ唬┐銎鹬箷r間
1.職工醫(yī)保
職工醫(yī)保按月繳費,在職職工自繳費次月起享受待遇,停止繳費次月起停止待遇。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間享受相應的職工醫(yī)保待遇,自符合失業(yè)保險金領取條件的次月起享受待遇。
已連續(xù)參加我省基本醫(yī)療保險2年及以上的靈活就業(yè)人員,中斷繳費3個月內(nèi)(含)參加職工醫(yī)保的,無待遇享受等待期;中斷繳費時間超過3個月后參加職工醫(yī)保的,各地可設置不超過6個月的待遇享受等待期。
2.居民醫(yī)保
居民醫(yī)保按年繳費的,辦理下一年度參保繳費手續(xù)后,從次年1月1日起享受待遇;按月繳費的,原則上自繳費次月起享受待遇,停止繳費次月起停止待遇。
個人繳費部分由政府資助參保的困難人員、經(jīng)審核符合條件的新生兒、已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的人員、新遷入統(tǒng)籌區(qū)戶籍人員、中途轉入統(tǒng)籌區(qū)就讀學生、刑滿釋放人員、退役士兵等特殊群體,在當年醫(yī)保年度內(nèi)可以按規(guī)定中途參加居民醫(yī)保,辦理參保繳費手續(xù)。其中,新生兒監(jiān)護人可憑新生兒出生醫(yī)學證明,于新生兒出生180天內(nèi)在我省任一統(tǒng)籌地區(qū)辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費,不受戶籍地或者居住地限制,自出生之日起所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用均納入醫(yī)保報銷范圍。
3.參保關系轉移接續(xù)
職工醫(yī)保參保人在省內(nèi)轉移接續(xù)的,參保人員在轉出地最后一次繳費的次月,仍享受轉出地的職工醫(yī)保待遇。在轉移接續(xù)前連續(xù)繳費未中斷的,參保人員在轉入地參加職工醫(yī)保后,自繳費次月起享受轉入地的職工醫(yī)保待遇,確保待遇享受無縫銜接。
在轉移接續(xù)前中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的,參保人員可按規(guī)定辦理中斷繳費期間的職工醫(yī)保費補繳手續(xù),補繳后不設待遇享受等待期,繳費當月即可在轉入地按規(guī)定享受待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受,但不得重復享受待遇。中斷繳費3個月以上的,基本醫(yī)療保險待遇按各地規(guī)定執(zhí)行,原則上待遇享受等待期不超過6個月。
參保人員已連續(xù)2年(含)以上參加基本醫(yī)療保險,因就業(yè)等個人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關系,中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的,可按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險費補繳手續(xù),補繳后不設待遇享受等待期,繳費當月即可在轉入地按規(guī)定享受待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受。中斷繳費3個月以上的,基本醫(yī)療保險待遇按各地規(guī)定執(zhí)行,原則上待遇享受等待期不超過6個月。
?。ǘ┽t(yī)藥價格
在廣東省醫(yī)保局門戶網(wǎng)站(https://hsa.gd.gov.cn/),設有“口腔種植收費專項治理”和“醫(yī)藥價格信息查詢”專區(qū)。參保人在“醫(yī)藥價格查詢”板塊:通過“藥品價格查詢”欄查詢省內(nèi)相關采購平臺的掛網(wǎng)藥品基本信息、平臺價格信息、藥品掛網(wǎng)類別、醫(yī)保屬性和采購的醫(yī)療機構等;通過“醫(yī)療服務價格項目查詢”欄查詢廣東省醫(yī)療服務價格項目目錄和各地醫(yī)療服務項目價格,公立醫(yī)療機構的基本醫(yī)療服務價格不高于所在地市政府指導價;通過“港澳藥械通項目備案查詢”欄查詢已備案的“港澳藥械通”項目和醫(yī)用耗材。
(三)統(tǒng)籌基金與個人賬戶
職工醫(yī)療保險有醫(yī)保統(tǒng)籌、個人賬戶相結合和單建統(tǒng)籌的兩種保障模式。
統(tǒng)籌基金可用于支付參保人在定點醫(yī)療機構發(fā)生的,符合醫(yī)保藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)用耗材目錄(以下簡稱“三大目錄”)支付范圍的費用。上述目錄可通過登錄廣東省醫(yī)保局門戶網(wǎng)站(https://hsa.gd.gov.cn/)搜索查詢。
職工的個人賬戶可用于支付參保人本人及其近親屬以下就醫(yī)費用:一是在定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔的醫(yī)療費用;二是在定點醫(yī)療機構發(fā)生的由個人負擔的符合規(guī)定的中醫(yī)“治未病”費用;三是其他符合國家、省規(guī)定的費用。參保人在“粵醫(yī)保”小程序綁定共濟關系后,可在就醫(yī)結算時打開醫(yī)保電子憑證,自行選擇使用本人或是家庭成員的個人賬戶余額。
?。ㄋ模┢鸶稑藴省⒅Ц侗壤c最高支付限額
各地制定本地區(qū)的基本待遇支付政策,確定統(tǒng)籌基金具體的起付標準、支付比例和最高支付限額。
參保人在定點醫(yī)療機構實際發(fā)生的“三大目錄”支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,需先自行承擔起付標準以下的費用,起付標準以上的部分再由醫(yī)?;鸢匆?guī)定、按支付比例報銷。
最高支付限額指參保人在一個年度內(nèi)累計能從基本醫(yī)?;皤@得的最高報銷金額。最高支付限額以外的醫(yī)療費用,參保人可以通過補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險等辦法解決。
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下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍
1.應當從工傷保險基金中支付的。
2.應當由第三人負擔的。
3.應當由公共衛(wèi)生負擔的。
4.在境外就醫(yī)的。
5.體育健身、養(yǎng)生保健消費、健康體檢。
6.國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他費用。遇對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的,經(jīng)法定程序,可做臨時調(diào)整。
?。┊惖鼐歪t(yī)待遇
參保人異地就醫(yī)直接結算住院、門診和門特醫(yī)療費用時,原則上執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的支付范圍及有關規(guī)定(基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)療服務項目和醫(yī)用耗材等支付范圍),執(zhí)行參保地規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金起付標準、支付比例、最高支付限額、門特范圍等有關政策。廣東省內(nèi)多數(shù)地市已支持其參保人省內(nèi)臨時異地就醫(yī)免備案直接結算,免備案報銷比例有所降低,具體以參保地醫(yī)保部門公布為準。
參保人員因門特異地就醫(yī)時,就醫(yī)地有相應門特病種及限定支付范圍的,執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定;沒有相應門特病種的,定點醫(yī)藥機構及接診醫(yī)師要遵循相關病種診療規(guī)范及用藥規(guī)定合理診療。參保人員同時享受多個門特待遇的,由參保地根據(jù)本地規(guī)定確定報銷規(guī)則。
跨省、省內(nèi)跨市異地長期居住人員可以在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。異地長期居住人員備案有效期內(nèi)確需回參保地就醫(yī)的,可以在參保地享受醫(yī)保直接結算服務。其中參保人以個人承諾方式辦理異地長期居住人員備案手續(xù)的,應履行承諾事項,須補齊相關備案材料后才可在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。
符合就醫(yī)地管理規(guī)定的無第三方責任外傷費用可納入跨省、省內(nèi)跨市異地就醫(yī)直接結算范圍。參保人填寫《外傷無第三方責任承諾書》(見附件10)后,定點醫(yī)療機構結合接診及參保人病情等實際情況,為參保人辦理異地就醫(yī)直接結算。
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參保人不得要求醫(yī)療機構降低入院標準入院或已達到出院標準后故意延長住院時間。醫(yī)療機構不得要求不符合出院標準的參保人出院、轉院或自費住院。醫(yī)保部門沒有單次住院15天的限制,醫(yī)療機構不得強制要求住院滿15天且不符合出院標準的參保人員出院、轉院或自費住院。
(八)違規(guī)情形
參保人所在單位或本人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)保待遇的,由參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構可按規(guī)定責令退回騙取的醫(yī)保基金;構成違法或犯罪的,依法移交相關部門追究行政或刑事責任。
五、就醫(yī)流程
六、附則
?。ㄒ唬┍局改纤Q“年度”是指每年1月1日-12月31日。
(二)本指南未盡事宜,可向各地醫(yī)保部門咨詢??赏ㄟ^以下方式查詢各地醫(yī)保部門的地址及辦公電話:“國家醫(yī)保服務平臺”APP--“異地備案”模塊--“醫(yī)保經(jīng)辦機構查詢”;“國家異地就醫(yī)備案”小程序--“醫(yī)保經(jīng)辦機構查詢”;“粵醫(yī)保”小程序--“我要辦事”--“線下辦理”--“經(jīng)辦機構查詢”。
?。ㄈ┤舯局改蟽?nèi)容與政策規(guī)定不一致或政策發(fā)生調(diào)整,請以最新公布的政策為準。本指南由省醫(yī)保中心負責解釋。
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