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我國中藥配方顆粒產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究分析摘要:
中藥配方顆粒是以傳統(tǒng)中藥飲片為原料,由單味中藥飲片經過水提、濃縮、干燥、制粒而成,在中醫(yī)臨床配方后,供患者沖服使用。憑借攜帶方便、質量可控、療效明確等優(yōu)勢,配方顆粒市場規(guī)模不斷增大。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國獲得各類中藥配方顆粒試點資質的企業(yè)已有58家。
中藥配方顆粒概況
中藥配方顆粒以中醫(yī)藥理論為指導,結合現(xiàn)代制劑新技術,選定最佳工藝,采用工業(yè)化生產;其組方靈活,符合中醫(yī)“辨證論治,隨證加減”的特點,是對傳統(tǒng)中藥飲片的補充。2001年,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《中藥配方顆粒管理暫行規(guī)定》,正式將新劑型的命名規(guī)范為“中藥配方顆粒”,并納入中藥飲片管理范疇。自此,中藥顆粒劑得以快速發(fā)展。
表1 中藥配方顆粒和中藥飲片差異比較
中藥配方顆粒產業(yè)鏈相較于中藥飲片可以實現(xiàn)從田間到車間的全程化、過程化控制,并結合優(yōu)質標準在市場上檢驗,在藥材來源、飲片炮制、加工工藝、質量檢測、產品的銷售流通等環(huán)節(jié),可實現(xiàn)標準化管理。智能配藥機能夠按醫(yī)生處方所需的用藥劑量、味、劑數(shù)等配方參數(shù),實時自動將配方顆粒組成小包,計量精度高、動作快捷、使用安全,從而實現(xiàn)替代部分中成藥的效果。
圖1 中藥配方顆粒產業(yè)鏈
中藥配方顆粒相關政策分析
1. 國家鼓勵政策陸續(xù)發(fā)布,探索統(tǒng)一監(jiān)管制度和標準
2001年4月,《中藥配方顆粒管理暫行規(guī)定》頒布,之后十幾年間陸續(xù)批準企業(yè)試點生產中藥配方顆粒。
表2 我國有關中藥配方顆粒相關政策
2. 省級試點企業(yè)快速增加
目前,僅6家企業(yè)(江陰天江藥業(yè)、華潤三九現(xiàn)代中藥、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)、南寧培力制藥)獲得國家試點資質,占據(jù)了絕大部分市場份額。
2015年《中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)》發(fā)布以來,河北、浙江、黑龍江、吉林、安徽、陜西、河南、山東、江西、廣東等多個省份先后出臺文件,以科研專項、試點研究、臨床試點、技改專項等多種名義批準中藥配方顆粒試點企業(yè),在省內開展中藥配方顆??蒲猩a試點及醫(yī)療機構臨床使用。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國獲得各類中藥配方顆粒試點資質的企業(yè)已有58家。
表3 我國部分省市中藥配方顆粒省級文件和試點企業(yè)
3. 我國各省市醫(yī)保報銷制度存在差異
目前配方顆粒尚無國家層面的醫(yī)保相關文件出臺,而部分地區(qū)已將中藥配方顆粒納入醫(yī)保范圍,如北京市、深圳市、青島市、云南省和浙江省等,但一些省份卻持有截然不同的態(tài)度,福建省和黑龍江省明確禁止中藥配方顆粒的報銷。目前,中藥配方顆粒大多數(shù)按照中藥飲片管理。
許多省份都采取了地方保護政策,保障本省企業(yè)發(fā)展,部分省份通過限制使用范圍保護地方企業(yè),如浙江省規(guī)定外省中藥配方顆粒企業(yè)只允許在三級及二級甲等中醫(yī)院的醫(yī)療機構中進入招采環(huán)節(jié),而本省企業(yè)則可在二級(含)以上醫(yī)療單位甚至一級醫(yī)院使用,使外省企業(yè)可爭奪市場份額大大減少;此外,還有一些省份限制外省企業(yè)醫(yī)保報銷,如河北省規(guī)定僅神威藥業(yè)生產的配方顆??梢赃M入省內醫(yī)保。
目前中藥配方顆粒藥品加成已經取消,未來面臨是否納入藥占比、是否遵循兩票制、是否降價全面進醫(yī)保、最終是否集采等問題,這些都給中藥配方顆粒帶來了不確定性。
中藥配方顆粒市場快速增長、集中度高
根據(jù)《中藥飲片行業(yè)發(fā)展研究藍皮書》數(shù)據(jù)顯示,國內中藥配方顆粒的市場規(guī)模從2010年的20億元增長到2018年的151億元,8年的年復合增長率高達33.48%。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年度中藥飲片市場規(guī)模約2200億元,中藥配方顆粒占中藥飲片占比約8.4%。
圖1 近年來中藥配方顆粒市場規(guī)模及在中藥飲片市場中占比
數(shù)據(jù)來源:《中藥飲片行業(yè)發(fā)展研究藍皮書》,火石創(chuàng)造
中國中藥是中藥配方顆粒行業(yè)的龍頭企業(yè)。6家國家級試點企業(yè)中,天江制藥及一方制藥均屬于中國中藥旗下企業(yè);省級試點企業(yè)中,承天金嶺藥業(yè)、中聯(lián)藥業(yè)、雙蘭星制藥、三強現(xiàn)代中藥司、天江藥業(yè)等企業(yè)屬于中國中藥的子公司或持有股份。紅日(康仁堂)、新綠色、華潤三九則穩(wěn)居第二陣營,在省級試點中,神威藥業(yè)享受河北的醫(yī)保政策而快速發(fā)展壯大,中藥配方顆粒逐漸成為其核心支柱。
圖2 部分企業(yè)中藥配方顆粒銷售收入增長情況(億元)
數(shù)據(jù)來源:企業(yè)公告,火石創(chuàng)造
表4 部分試點企業(yè)產品數(shù)量情況
數(shù)據(jù)來源:企業(yè)公告,火石創(chuàng)造
中藥配方顆粒面臨的問題
1. 配方顆粒質量不穩(wěn)定,法定標準尚待完善
目前,中藥顆粒劑與飲片質量換算還無標準依據(jù)。由于不同廠家生產工藝不一致,同品種規(guī)格不統(tǒng)一,所用輔料的品種、規(guī)格、用量均有差異,配方顆粒質量參差不齊,不同廠家的品種間不能調劑,給臨床應用帶來不便?!蛾P于中藥配方顆粒品種試點統(tǒng)一標準的公示》公示了160個中藥配方顆粒品種試點統(tǒng)一標準,但多數(shù)品種目前仍缺少法定標準。亟需加快國家標準的制定發(fā)布,推動行業(yè)健康發(fā)展。
2. 中藥配方顆粒療效有待驗證
傳統(tǒng)中藥湯劑取的是其藥物合煎后的作用。合煎可以增加中藥的原有療效,或可消除其中某味藥物的毒副作用。而中藥配方顆粒是否保持與飲片相同或相近的優(yōu)點,現(xiàn)有證據(jù)尚不能證實?,F(xiàn)有研究證實,中藥配方顆粒與飲片合煎湯劑的化學組分、藥效學存在差異。但在臨床等效性方面,缺乏高質量的臨床試驗證實臨床療效的優(yōu)劣。
3. 中藥配方顆粒臨床應用受到限制
藥材炮制成飲片方法有很多種,同種藥材選擇不同炮制方法也會得到藥效不同的飲片。中醫(yī)臨床實踐崇尚辨證論治,強調通過證候分析病機,然后立法組方,注重證的易變性與個體差異性;臨床施治即便采用經方亦多有辨證加減,劑量更是難以統(tǒng)一。
藥味、劑量固定的經方顆粒制劑可能難以得到臨床醫(yī)師的廣泛認可,市場前景受限。根據(jù)配方顆粒組方靈活、可隨證加減的特點,部分學者建議采用“復方配方顆粒+藥對配方顆粒+單味配方顆粒”的用藥形式,有助于完善配方顆粒的品種以更加符合中醫(yī)臨床實際用藥。
小結
中藥劑型的創(chuàng)新是中醫(yī)藥健康發(fā)展的內在要求,中藥配方顆粒的發(fā)展是中藥現(xiàn)代化的重要嘗試。中藥配方顆粒既保持了原中藥飲片的藥性和藥效,又無需煎煮,服用、攜帶和儲存方便,且易于調劑,可滿足現(xiàn)代快節(jié)奏生活方式的需求,尤其在中藥智能化藥房應用方面具有特殊的優(yōu)越性,在醫(yī)院診療中占據(jù)越來越重要地位。
目前,國家藥品監(jiān)管制度的改革和技術的發(fā)展進步為配方顆粒帶來發(fā)展機遇,需要盡快從提高生產工藝、建立質量標準、完善監(jiān)管制度、拓展臨床應用等方面解決困擾配方顆粒發(fā)展壯大面臨的問題。
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