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二、三級公立醫(yī)院考核新規(guī),用藥市場恐生變摘要:
醫(yī)藥網6月30日訊 6月29日,國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局掛網《關于啟動2020年度二級和三級公立醫(yī)院績效考核有關工作的通知》,要求各省在規(guī)定時間內確定參加今年績效考核的醫(yī)院名錄,并添加新增醫(yī)院名錄和人員信息,將新增和剔除的醫(yī)院名錄報至醫(yī)政醫(yī)管局。通知對采集住院病案首頁數據、在線填報公立醫(yī)院績效考核管理平臺數據、按時完成其他相關工作任務做出明確規(guī)定。
四級、微創(chuàng)手術目錄遴選擴容
該通知提出五點要求:一是電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價;二是醫(yī)院滿意度調查;三是臨床檢驗室間質量評價;四是維護相關人員信息;五是動態(tài)調整績效考核使用的相關手術目錄,制定用于績效考核的四級手術目錄和微創(chuàng)手術目錄,并根據臨床實際和醫(yī)療技術發(fā)展,建立手術目錄動態(tài)調整機制。同時,要提交“績效考核四級手術條目新增建議申請表(醫(yī)院)”和“績效考核微創(chuàng)手術條目新增建議申請表(醫(yī)院)”。
具體來說,這項績效考核標準明確了四級手術目錄修訂建議及微創(chuàng)手術目錄新增建議申請的細則。其中,四級手術目錄不超過2500個手術術式,包括《三級公立醫(yī)院績效考核四級手術目錄(2019版)》中遴選至少1500個手術術式,從各醫(yī)院提交的擬新增手術術式中遴選不超過1000個手術術式;建議新增的微創(chuàng)手術目錄應在《三級公立醫(yī)院績效考核微創(chuàng)手術目錄(2019版)》基礎上新增不超過200個手術術式。
單看數據,公醫(yī)在不同級層對手術術式做了明確規(guī)定,界定了不同手術的層級則意味著臨床上手術用藥也將由此發(fā)生改變。
手術背后千億藥品市場重塑
微創(chuàng)手術目錄也好,四級手術目錄也罷,都離不開一個學科——麻醉學科,這是藥物依賴性臨床科室。隨著社會經濟增長和醫(yī)療公平性增加,業(yè)內預計,14億人口的中國2025年的麻醉藥市場將會迅速擴容:其中,手術內麻醉9000萬例,手術室外麻醉4000萬例,分娩2000萬例,ICU床/醫(yī)院總床占到5%~10%,加上慢性疼痛和晚期癌癥普遍診治,因而判斷,2019年市場總量在500億元規(guī)模,到2025年達到900億元,2035年可達到1500億元。
而越是臨床急需,不斷滿足臨床尚未滿足的需求成為用藥市場的競爭點。如目前臨床上常用的局部麻醉藥,其作用時間一般只有幾小時到十幾小時。6月中旬,四川大學華西醫(yī)院與宜昌人福簽署“超長效局麻藥”專利許可與合作開發(fā)技術合同。該院麻醉手術中心劉進教授團隊開發(fā)的“超長效局麻藥”,其作用時間可達幾十個小時,是目前品種作用時間的2至5倍。隨著手術量的增加、ICU的需求、中國老齡化社會的不斷加劇以及人們對疼痛觀念的改變和醫(yī)療中無痛技術的普及應用,極大地帶動了麻醉藥及麻醉輔助用藥市場規(guī)模的增長。據悉,華西與人福就臨床需求開展了多項藥物開發(fā)合作。換句話說,滿足臨床需求將是未來手術用藥很重要的一個核心支點。
據米內網公布的數據,重點城市公立醫(yī)院麻醉用藥銷售額排名前10的品種為:丙泊酚、七氟烷等。這只是一個側面:醫(yī)院績效考核的改變,會系統(tǒng)性改變用藥格局。米內網統(tǒng)計的全終端全藥品領域增速近年來持續(xù)放緩,但公立醫(yī)療機構用藥結構在不斷地優(yōu)化之中,特別是創(chuàng)新藥當中的抗腫瘤藥領域增速加快。
2019年我國三大終端六大市場藥品銷售額實現(xiàn)17955億元。從三大終端的銷售額分布來看,公立醫(yī)院終端市場份額最大,2019年占比為66.6%。其中,2019年城市公立醫(yī)院市場藥品銷售額達到8739億元,占全國藥品市場的48.7%。
那么,醫(yī)院終端用藥結構還會有怎樣的變化呢?米內網研究院分析,目前創(chuàng)新藥總體規(guī)模尚小,貢獻增速有限。而占據主流的仿制藥市場受帶量采購和重點監(jiān)控目錄政策影響,增速持續(xù)放緩。目前占據公立醫(yī)療機構用藥主流的是化學仿制藥,可以預見占據公立醫(yī)療機構用藥主流的化學仿制藥增速將受較大影響,未來幾年可能會出現(xiàn)負增長。再者,近年來中成藥市場增速乏力。據米內網數據顯示,所有中成藥終端銷售額達3000多億元,占公立醫(yī)療機構藥品終端總銷售額13759億元的21%以上,在公立醫(yī)療機構正常銷售的中成藥品規(guī)達19618個,是重要的一大領域。但近年由于醫(yī)保政策的調整及醫(yī)院合理用藥政策逐步細化,近幾年醫(yī)院中成藥增速逐步放緩,醫(yī)院用藥結構還在進一步優(yōu)化中。
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